Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymas įtvirtina asmenų, pateikusių informaciją apie pažeidimą įstaigoje, su kuria juos sieja ar siejo darbo ar sutartiniai santykiai, apsaugos mechanizmą. Įstatymas taip pat nustato apie pažeidimus įstaigose pranešusių asmenų teises ir pareigas, jų teisinės apsaugos pagrindus ir formas, taip pat šių asmenų apsaugos, skatinimo ir pagalbos jiems priemones, siekiant sudaryti tinkamas galimybes pranešti apie teisės pažeidimus, keliančius grėsmę viešajam interesui arba jį pažeidžiančius, bei užtikrinti tokių pažeidimų prevenciją ir atskleidimą.
Pagal Įstatymą informacija apie pažeidimus teikiama dėl:
- pavojaus visuomenės saugumui ar sveikatai, asmens gyvybei ar sveikatai;
- pavojaus aplinkai;
- kliudymo arba neteisėto poveikio teisėsaugos institucijų atliekamiems tyrimams ar teismams vykdant teisingumą;
- neteisėtos veiklos finansavimo;
- neteisėto ar neskaidraus viešųjų lėšų ar turto naudojimo;
- neteisėtu būdu įgyto turto;
- padaryto pažeidimo padarinių slėpimo, trukdymo nustatyti padarinių mastą;
- kitų pažeidimų.
Kas gali teikti informaciją?
Informaciją apie pažeidimą pateikiantis asmuo – fizinis asmuo, pateikiantis informaciją apie pažeidimą įstaigoje, apie kurį sužinojo iš savo turimų ar turėtų tarnybos, darbo ar sutartinių (konsultavimo, rangos, subrangos, stažuotės, praktikos, savanoriškos veiklos ir pan.) santykių su šia įstaiga arba įdarbinimo ar kitų ikisutartinių santykių metu.
Taip pat informaciją apie pažeidimą pateikiantis savarankiškai dirbančio asmens statusą turintis asmuo, akcininkas ar asmuo, priklausantis įmonės administraciniam, valdymo ar priežiūros organui (įskaitant vykdomųjų galių neturinčius narius, taip pat savanorius ir apmokamus ar neapmokamus stažuotojus), arba bet kuris fizinis asmuo, dirbantis prižiūrint ir vadovaujant rangovams, subrangovams ir (ar) tiekėjams.
Informaciją gali teikti:
- fiziniai asmenys, susiję su įstaiga ar įmone darbiniais santykiais;
- fiziniai asmenys, susiję su įstaiga ar įmone sutartiniais santykiais (pvz., rangovai, subrangovai, tiekėjai, konsultantai);
- stažuotojai ir savanoriai, atliekantys veiklą įstaigoje ar įmonėje;
- asmenys, priklausantys įstaigos ar įmonės administraciniam, valdymo ar priežiūros organui;
- asmenys, kurie kitais tarnybiniais, darbo ar sutartiniais santykiais sužinojo apie galimus pažeidimus.
Pranešėjo informacijos teikimo būdai
Pranešėjas informaciją apie pažeidimą gali pateikti:
- įstaigoje per vidinį informacijos apie pažeidimus teikimo kanalą;
- kompetentingai institucijai (prokuratūrai) tiesiogiai;
- viešai.
Rekomenduojame pranešimą apie pažeidimą siųsti:
- įstaigos el. pašto adresu scena@palangoskultura.lt;
- pristatyti į įstaigą atsakingam asmeniui Deividui Jučui (adresu Grafų Tiškevičių al. 1, Palanga);
- siųsti pranešimą paštu (adresu Grafų Tiškevičių al. 1, Palanga), ant voko po Palangos kultūros centro pavadinimu nurodant žymą „Kompetetingam subjektui asmeniškai“.
Pranešimo pateikimo forma
Rekomenduojame pranešimą teikti užpildant nustatytą Pranešimo apie pažeidimą formą: PRANEŠIMO APIE PAŽEIDIMĄ FORMA
Informaciją taip pat galima pateikti laisvos formos pranešimu, tačiau jame privaloma nurodyti, kad informacija apie pažeidimą teikiama vadovaujantis Įstatymu, ir pateikti šią informaciją:
- kas, kada, kokiu būdu ir kokį pažeidimą padarė, daro ar rengiasi padaryti;
- sužinojimo apie pažeidimą data ir aplinkybės;
- asmens, pranešančio apie pažeidimą, vardas, pavardė, asmens kodas, darbovietė, kiti kontaktiniai duomenys;
- jeigu įmanoma, pateikiami bet kokie turimi dokumentai, duomenys ar informacija, atskleidžianti galimo pažeidimo požymius.
Informuojame, kad pateikus informaciją pagal šią formą arba laisvos formos pranešimą, kuriame nurodyta, kad informacija teikiama pagal Įstatymą, duomenys per 2 darbo dienas bus perduoti kompetentingai institucijai (Lietuvos Respublikos prokuratūrai).
Įstaigos vadovo paskirtas asmuo – Deividas Jučas – administruoja vidinį informacijos apie pažeidimus teikimo kanalą ir vadovaujasi „Vidiniu kanalu gautos informacijos apie pažeidimus Palangos kultūros centre tvarkos aprašu“.
Asmenų, teikiančių informaciją apie pažeidimus, teisės ir garantijos
Asmenims, pateikusiems informaciją apie pažeidimus, nuo pranešimo gavimo momento užtikrinamas asmens konfidencialumas Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo nustatyta tvarka.
Konfidencialumas užtikrinamas nepaisant gautos informacijos apie pažeidimą tyrimo rezultatų.
Konfidencialumo užtikrinti nebūtina, kai:
1. to raštu prašo informaciją apie pažeidimą teikiantis asmuo;
2. pateikta informacija yra žinomai melaginga.
Asmeniui dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo neatsiranda jokia sutartinė ar deliktinė atsakomybė, taip pat atsakomybė dėl garbės ir orumo įžeidimo, dėl šmeižto, jeigu, Įstatymo nustatyta tvarka teikdamas informaciją apie pažeidimą, jis pagrįstai manė, kad teikia teisingą informaciją.
Asmuo už žalą, atsiradusią dėl informacijos apie pažeidimą pateikimo, atsako tik tokiu atveju, jei įrodoma, kad asmuo negalėjo pagrįstai manyti, kad jo teikiama informacija yra teisinga.
Žinomai melagingos informacijos, taip pat valstybės ar tarnybos paslaptį sudarančios informacijos pateikimas nesuteikia asmeniui garantijų pagal Įstatymą. Žinomai melagingą informaciją pateikęs arba valstybės ar tarnybos paslaptį ar profesinę paslaptį atskleidęs asmuo atsako teisės aktų nustatyta tvarka.
Konsultavimas
Asmuo, pateikęs informaciją apie pažeidimą, dėl jam galimo ar daromo neigiamo poveikio, susijusio su informacijos apie pažeidimą pateikimo faktu, gali konsultuotis su kompetentingu subjektu dėl savo teisių gynimo būdų ar priemonių, taip pat, vadovaudamasis Pranešėjų apsaugos įstatymo 11 straipsnio 3 dalimi, gali pranešimu kreiptis į kompetentingą instituciją dėl jo pripažinimo pranešėju.
Pranešėjų apsaugą reglamentuojantys teisės aktai:
Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymas https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/2986b360db3611e7910a89ac20768b0f
Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimas „Dėl Lietuvos Respublikos pranešėjų apsaugos įstatymo įgyvendinimo“ https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/c5d99180ed8a11e88568e724760eeafa/asr